今年以来，鹰潭经济呈现出又好又快的发展态势。与此同时，市场物价也持续高位运行，经济生活中的通货膨胀压力明显增大。1－9月全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨6.9%，涨幅与去年同期相比扩大3.7个百分点，远远超出国家年初确定4.8%的调控目标，物价形势十分严峻，宏观调控任务仍然艰巨。
一、基本情况
受去年食品类涨价翘尾因素以及今年1-2月份雨雪冰冻灾害天气影响，我市居民消费价格总水平一直呈高位运行态势。与去年同期相比，1月上涨5.8%；2月上涨7.1%；3月上涨7.5%；4月上涨7.6%；5月上涨7.6%；6月上涨7.5%；7月上涨7.4%；8月上涨7.2%；9月上涨6.9%，尽管最近几个月CPI有所回落，但涨幅均超过了5%的通货膨胀警戒线。从上涨的结构看，八大类居民消费价格呈现出“五升三降”的格局，“五升”分别是：食品类上涨15.7%；居住类上涨9.4%；家庭设备用品及维修服务类上涨4.2%；烟酒及用品类上涨2.1%；医疗保健和个人用品类上涨1.6%，“三降”分别是：衣着类下降2.8%；交通和通信类下降2.1%；娱乐教育文化用品及服务类下降0.8%。从全省比较看，1－9月份全省CPI同比上涨7.1%，鹰潭上涨6.9%，高于宜春（6.6%）、新余（6.4%），低于抚州（7.3%）、南昌（7.2%）、赣州（7.0%）、上饶（7.0%）、吉安（7.0%）同景德镇、萍乡、九江并列位居全省倒数第三，低于全省平均水平0.2个百分点。目前，鹰潭市居民生活必需品价格平稳，供应充足，没有出现脱销断档现象，社会稳定，人心安定。
二、运行特点
1、食品类是这轮价格上涨的龙头，也是推动CPI上涨的主要动力。
1－9月食品类价格同比上涨15.7%，推动CPI上涨5.8个百分点，影响程度高达80%，即物价上涨的五分之四是由食品价格上涨导致。今年以来我市食品类价格普涨特征明显，所调查的16类食品价格全面上涨，其中价格涨幅在10%以内的有6个小类：蛋上涨3.0%；调味品上涨5.6%；茶及饮料上涨5.5%；糖上涨3.4%；粮食上涨7.3%；其它食品上涨8.5%。涨幅在10%－20%的有6个小类：液体乳及乳制品上涨13.4%；干鲜瓜果上涨14%；在外用膳食品上涨12.3%；水产品上涨13.2%；糕点饼干上涨14.9%；淀粉上涨13.9%。涨幅在20%－30%的有4个小类：鲜菜上涨21.3%；肉禽及其制品上涨21%；干豆类及豆制品上涨28.1%；油脂上涨26%。
①粮食价格继续上涨。受国际市场粮食价格大幅攀升的影响，我市粮食价格在2007年上涨5.5%的基础上，今年以来又上涨7.4%。1－9月粮食价格月环比分别上涨0.4%、3.9%、0.5%、1.2%、1.4%、0.6%、-0.3%、-0.3%、-0.0%。
②油脂类、干豆类及豆制品价格起伏震荡，总体呈大幅上涨趋势。由于国际市场大豆价格上涨，国内油料总体减产，货源紧缺，加上企业加工物流成本上升，全年以来市场上油脂类、干豆类及豆制品价格尽管起伏震荡，但总体呈大幅上涨趋势。这两类也是食品中价格涨幅最大的两类。1－9月干豆类及豆制品价格比去年同期上涨28.1%，其中干豆上涨21.2%；豆制品上涨27.6%。油脂类价格上涨26%，其中食用植物油上涨25.0%;植物油制品上涨36.7%。
③猪肉等肉禽价格高位回落。我市猪肉等肉禽价格在经历了06、07年持续大幅上涨之后，今年春节过后在高价位上开始回落。7－9月肉禽及其制品的月环比价格指数分别为96.1%、99.5%、99.9%；7－9月猪肉的月环比指数分别为96.0%、99.4%、99.7%。猪肉等肉禽价格的高位回落主要是去年国家采取的一系列扶持养殖的政策措施陆续显效，肉禽供应量增加，价格回落。但由于上年价格大幅上涨后造成肉禽价格基数高，因此，今年上半年尽管猪肉等肉禽价格有所回落，但仍然处于高位运行。1－9月肉禽及其制品同比上涨21%，其中猪肉上涨26.7%；家禽上涨16.2%。从调查的具体品种看，目前市场上猪腿肉价格仍然为26元/千克；猪排骨为30元/千克。
④鲜菜价格先涨后跌。今年春节前，我市遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害，严重影响了我市本地蔬菜的生产、上市和外地蔬菜的调入，2月，市区鲜菜价格环比上涨了37.6%，3月以后，天气转好，鲜菜价格逐步回落。3－9月鲜菜价格月环比分别下降0.9%、11.0%、4.7%、8.7%、0.3%、0.5%、0.1%。由于2月鲜菜价格涨幅较高，加上去年涨价的“翘尾”影响，1-9月份我市鲜菜价格比去年同期仍然上涨了16.8%。
⑤水产品价格不断上涨。1-9月份，我市水产品价格处于上涨区间，同比累计上涨13.2%，其中淡水鱼上涨18.6%。水产品涨价的原因一方面是正常的季节性上涨，但更主要的是去年下半年以来肉价已翻番，而前期淡水鱼价格基本没有变化，以肉价变动为参照的价格补涨因素十分明显。9月份，市场上草鱼、鲤鱼、鲫鱼价格平均每千克13元、10元、14元，分别比去年同期上涨35.7%、15.9%、13.1%。
⑥液体乳及乳制品价格先涨后抑。由于全球牛奶价格的上涨，国内牛奶及奶制品的价格也节节攀升。1-9月份，鹰潭市场液体乳及乳制品价格与去年同期相比上涨了13.4%，其中酸奶上涨6.2%；巴氏杀菌奶上涨13.0%；奶粉上涨18.5%。“三聚氰胺”事件发生后，引起市民恐慌，销量速减，价格开始回落。
⑦在外用膳价格水涨船高。由于粮、油、肉禽、水产品等价格上涨，1-9月份鹰潭居民在外用膳食品价格也随之上涨，同比上涨了11.8%，其中主食价格同比上涨4.3%；地方小吃价格同比上涨8.1%；炒菜价格同比上涨17.3%。
2、居住类价格持续上涨，成为推动CPI上涨的第二大因素。
受国际原油价格高位震荡，煤炭、铁矿石等初级产品供应紧张，价格大幅上涨以及政策性价格调整的影响，加之去年下半年涨价的“翘尾”影响较大，今年以来鹰潭市居住类价格持续上涨。1－9月居住类价格同比上涨9.4%，影响价格总水平上涨1.4个百分点，成为推动CPI上涨的第二大因素。其中，建房及装修材料价格上涨10.6%，木材、木地板、水泥、涂料、胶合板、玻璃、油漆等建房及装修材料价格全面上涨。去年央行连续6次提高银行存贷款基准利率，受其影响,今年上半年房屋贷款利率同比上涨12.7%。由于去年8月份在鹰潭市区开征了污水处理费和水资源费，影响居民用水价格上涨21.0%。液化石油气价格同比上涨了20.5%；蜂窝煤上涨了30.2%，引发居住类价格上涨进一步扩大。
3、工业消费品价格总体上仍在低位运行，但部分工业消费品价格涨幅较大。
我市工业消费品市场供大于求的格局没有变，工业消费品价格总体上处在低位运行，但上游原材料、能源价格持续上涨向下游消费品价格的传导效应显现，部分工业消费品价格涨幅较大。1－9月，我市工业消费品价格同比上涨2.4%，涨价的工业消费品主要有高档酒、燃油、金银首饰、洗涤用品等。
1－9月烟酒及用品类价格上涨2.1%，主要是白酒特别是高档酒价格上涨所致，今年以来白酒价格上涨了10.9%。医疗保健和个人用品类上涨1.6%，其中医疗保健上涨0.9%。个人饰品上涨5.3%，主要是金银饰品拉动的结果，今年以来，国际市场金价节节攀升，受此影响我市金银饰品价格一路上扬，上半年金银饰品等首饰价格同比上涨了12.2%。
受国际市场原油价格大幅上涨的影响，6月下旬鹰潭市场燃油价格再度上涨，97#汽油由5.60元/公升涨到6.53元/公升，上涨16.6%。93#汽油由5.22元/公升上涨到6.08元/公升，上涨16.5%；0＃柴油由5.22元/公升上涨到6.15元/公升，上涨17.8%。1－6月汽油价格同比上涨10.5%；柴油上涨11.5%。家庭日用杂品上涨7.5%，其中洗涤用品价格上涨17.0%，此类价格上涨的主要原因，一方面是制造用原材料价格上涨引起，国内市场上化工原料价格持续高位运行，导致生产成本上升；另一方面成品油价格上涨造成企业物流成本增加，为释放成本压力，生产厂家开始调整产品出厂价格。
4、衣着类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类价格下降对平抑价格总水平上涨发挥了重要作用。
1－9月这三类价格同比分别下降2.8%、2.1%、0.8%，共同影响价格总指数下降0.57个百分点，对平抑CPI上涨起到了重要作用。在衣着类中，服装价格一直处在负增长的态势运行，引起服装价格下降的主要原因是经销商采取打折手段促销，服装价格同比下降3.8%。交通和通信类中，受科技进步产品更新快的影响，交通工具、通信工具价格不断下降，1－9月摩托车、轿车、手机价格同比分别下降2.2%、5.3%、22.8%。娱乐教育文化用品及服务类中，电视机、摄像机、电脑价格同比分别下降8.3%、8.4%、9.4%。
三、后势分析
今年以来鹰潭物价运行结果远远超出了我们的预测，与2007年同期和全年价格涨幅相比均有较大跃升，这主要是受全国性、全球性物价上涨大气候的影响。那么，今后三个月物价走势将如何呢？经过粗略分析，我们认为影响下半年物价走势的因素很多，既有推动物价上涨的不利因素，也存在抑制物价上涨的有利因素。总体来看，全年物价涨幅将有所回落，但仍会在高位运行，物价形势依然严峻，宏观调控任务仍然艰巨。
四季度推动物价上涨的不利因素主要有以下几点:
首先是成品油和工业用电调整后的滞后影响。6月20日，国家上调了成品油价格，7月1日又上调了工业用电价格。能源价格上调的传导效应将在今后几个月内逐步显现，从而将影响到相关商品和服务价格水平总体的上升。
其次是输入型通货膨胀的压力。目前，通货膨胀已在全球漫延，国际市场上大米价格暴涨，小麦、大豆价格持续高位运行。国际市场上这些产品价格的大幅上涨将不可避免地波及到国内相关产业，从而推动物价总水平的上升。
第三是经济增长和居民收入提高的推动作用。虽然全国经济偏快增长的势头已得到初步遏制，但由于惯性作用，预计四季度经济仍将保持较快增长，投资速度仍然较快，在一定程度上会推动CPI的上涨。夏粮丰收，农产品收购价格的提高，增加了农民的收入，公务员阳光工资的实行会起到标杆作用，全社会职工的工资必将继续提高。而劳动力价格的上涨将会从成本和需求两方面拉动价格总水平的上升。
四季度抑制CPI上涨的有利因素主要有以下几点：
首先是“翘尾”因素影响正在逐渐减弱。去年上半年以来，在以猪肉为代表的食品类价格大幅上涨的拉动下，我市出现了物价较快上涨的走势。“翘尾”因素的影响主要集中体现在今年上半年，随着下半年基数的逐步抬升，其对CPI的影响将逐渐减小直至消失。
其次是国内总供给大于总需求的格局没有改变。我国粮食已连续四年丰收，今年夏粮也已取得了丰收，总体上能够满足国内需求。工业消费品供大于求的总体格局短时间内难以发生根本性的改变，价格低迷的态势仍将持续一段时期，势必会在一定程度上抑制价格总水平的过快上升，削弱价格总水平上涨的压力。
第三是受近期全球性金融危机的影响，消费需求下降，对物价上涨将产生抑制作用。综上分析，预计我市全年居民消费价格涨幅可控制在6%左右。
四、对策建议
尽管1-9月份居民消费价格涨幅有所趋缓，但居民消费价格总水平仍在高位运行。6月份全国性成品油价格进行了大幅调整，预计对我国市场价格走势影响较大。因此，我们必须保持清醒的头脑，要充分认识到当前价格形势的严峻性，增加紧迫感，加大工作力度，严控成品油价格调价引发的各种连锁反应，防止价格由结构性上涨演变为全面通货膨胀。为保持我市价格总水平基本稳定，提出如下对策建议：
1、继续采取临时价格干预措施。严格执行企业提价申报、调价备案制度，进一步明确提价申报、调价备案的品种和范围，对不履行提价申报，调价备案的行为予以严处。
2、继续加大对粮食生产和畜禽养殖的扶持力度，从源头上控制物价的大幅上涨。此轮CPI上涨的主要动力是农产品价格上涨引发的食品价格上涨，因此，促进粮食生产，保证粮食有效供给是稳定食品价格，抑制CPI快速上涨的关键。这就要求政府对粮食生产和畜禽养殖进一步加大扶持力度。一是因农业生产成本的上升，适度提高对粮食生产的各项补贴；二是采取切实有效措施控制农业生产资料价格的过快上涨；三是鼓励农户生猪、家禽养殖。
3、鉴于当前CPI涨幅较高，抑制通货膨胀压力较大，从稳定市场物价的大局出发，地方政府要严格控制政策性调价项目的出台，要调价的也应暂缓出台。
4、充分发挥价格调节基金对市场物价的调节作用。对于与广大群众生活密切相关的粮油肉、液化气等生活必需品应发挥价格调节基金作用，必要时实行临时价格补贴，以缓解物价上涨压力。
5、根据CPI的上涨情况，适时提高城乡居民最低生活保障标准，继续做好相关补贴工作，努力使低收入群众的生活水平不因物价上涨而降低。
6、加强市场价格监测和监督检查。加强对本地区主要商场、主要商品存量和价格的监测分析；加强市场价格巡查，严格价格信息发布；严厉查处捏造、散布涨价信息，串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等各种扰乱市场秩序的违法行为。
竞彩足球365
二00八年十月二十五日
