一、价格形势

　　2008年6月份，鹰潭市居民消费价格总水平环比上升0.1%，比上年同月上升6.9%，1-6月份比上年同期累计上升7.5%，低于全省平均水平0.5个百分点。

　　从分类看，在构成居民消费价格指数8大类商品中，呈“五升三降”格局。上升的品种是食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、居住类，同比分别上升17.5%、1.9%、3.9%、1.4%和9.8%；下降的品种是衣着类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类，同比分别下降4.8%、1.9%和0.7%。

　　从市价格监测中心7月7日监测数据看，今年上半年，我市居民主要生活必需品价格与去年同期相比仍有较大幅度上涨。

　　其中：粮食类（单位：元/500克）：我市标一早籼米，晚籼米，面粉（标准粉）的价格分别为1.45元、1.65元、1.38元，与去年同期相比分别上涨18.85%、13.79%、10.4%。

　　食用油类：菜籽油（散装）、金龙鱼调和油的价格分别为6.50元/500克、73元/5升，与去年同期相比分别上涨47.1%、35.2%。      

　　肉禽蛋类（单位：元/500克）：鲜猪肉统货、精瘦肉和排骨价格分别为13.00元、15.00元、16.00元，与去年同期相比分别上涨8.3%、7.1%、6.6%，活母鸡价格为9.00元，与去年同期比上涨12.5%；鸡蛋价格为4.30元，与去年同期比上涨7.5%；草鱼价格为6.00元/500克，与去年同期比上涨33.3%。

　　蔬菜类（单位：元/500克）：青菜、土豆、黄瓜、萝卜、茄子、西红柿、青辣椒、包菜、长豆角的价格分别为1.00元、1.50元、1.20元、1.50元、1.50元、2.00元、1.60元、0.90元、1.50元，与去年同期比上涨25%、50%、33%、14.3%、66.6%、66.7%、23%、28.5%、50%。

　　液化气：到户价格为110元/瓶，与去年同期比上涨30.95%。

　　二、运行特点

　　1、价格总水平同比呈逐月走高态势。

　　受去年食品类涨价翘尾因素以及今年1-2月份雨雪冰冻灾害天气影响，我市居民消费价格总水平同比呈逐月走高态势。与去年同期相比，1月份上升5.8%，2月份上升7.1%，3月份上升7.5%，4月份上升7.6%，5月份上升7.6%，6月份上升7.5%；与去年同月相比，1月份上升5.8%，2月份上升8.3%，3月份上升8.2%，4月份上升8.1%，5月份上升7.7%，6月份上升6.9%；月环比1月份上升0.8%，2月份上升3.0%。（主要受雨雪冰冻灾害天气影响），3月份下降0.5%，4月份下降0.6%，5月份上升0.2%，6月份上升0.1%。数据显示1-6月份我市居民消费价格总水平呈同比逐月走高，年环比逐月回落，月环比涨跌互现态势。

　　2、食品类价格仍是推动价格总水平上涨的主要因素。

　　1-6月份，食品类价格同比上涨17.5%，影响价格总水平上升6个百分点，成为推动价格总水平上涨的主要因素。一是粮食价格自去年上涨后一直保持高位，1-6月份同比上涨6.3%，影响价格总水平上升0.4个百分点；二是肉禽及其制品居高不下，1-6月份同比上涨26.3%，影响价格总水平上升2.1个百分点，是食品类价格上涨的根源；三是食用油价格受原料涨价影响出现大幅上扬，1-6月份同比上涨32.6%。影响价格总水平上升0.9个百分点；四是受雨雪冰冻灾害影响，蔬菜价格大幅度上涨，1-5月份，同比上涨21.2%，影响价格总水平上升1.2个百分点，目前，蔬菜价格正在逐步回落；五是乳制品价格上涨过快，1-6月份同比上涨13.6%，影响价格总水平上升0.4个百分点。其它食品类价格上涨影响价格总水平上升0.8个百分点。

　　3、居住类价格上涨进一步扩大。

　　1-5月份，居住类价格同比上涨9.8%，影响价格总水平上升1.4个百分点，是今年价格总水平上升较快的另一重要因素。受购房热，建材需求旺盛的影响，木材、金属管材、家装配套等装修材料持继上涨，推动居住类价格上涨进一步扩大。去年我市在水价中开征了0.20元/吨污水处理费和0.01元/吨水资源费，对推动居住类价格上涨也产生一定的影响。

　　4、燃料价格大幅上扬。

　　今年以来，受雨雪冰冻恶劣气候以及成品油调价影响，我市煤炭、石油液化气价格波动比较大，石油液化气曾一度涨至116元/瓶（13公斤），目前已回落至110元/瓶，但仍属高位运行。

　　三、原因分析

　　上半年居民消费价格持续走高主要有以下几个方面的原因：一是翘尾因素影响，由于去年下半年以来物价大幅上涨，对今年居民消费价格指数形成巨大压力，造成价格指数表飚升，创下11年以来历史新高。二是受节假日居民习惯性消费强劲拉动，需求增加拉动物价上涨。三是1-2月份我市遭受几十年不遇的雨雪冰冻灾害，影响了鲜活商品的生产、运输和供给，导致肉禽蛋、水产品、蔬菜、石油液化气等商品价格大幅度上升，推动了居民消费价格总水平加速上涨。

　　四、后势判断

　　食品在居民消费价格指数中权重比最大，高达35.1%，居民消费价格走势主要取决于食品价格特别是粮、油、肉、禽、蛋、菜等农副产品价格走势。今年1-6月份，在8大类居民消费价格指数中，一直是5类上涨（食品类、烟酒类、家庭设备及维修服务类、医疗保健和个人用品类、居住类），3类下降（衣着类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类）。目前，食品类中的粮食、食用油、肉禽及其制品（对指数影响最大）高位运行已很长一段时间，翘尾因素影响正在逐步减弱，当前国际粮食价格出现大幅度上涨，如果国内粮食价格不出现大的波动，下半年居民消费价格上涨势头有望得到进一步缓解。预计全年居民消费价格涨幅可控制在6%左右。

　　五、对策建议

　　尽管上半年居民消费价格指数月环比有所下降，但居民消费价格总水平仍在高位运行。6月份全国性成品油价格进行了大幅调整，预计对我国市场价格走势影响较大。因此，我们必须保持清醒的头脑，要充分认识到当前价格形势的严峻性，增加紧迫感，加大工作力度，严控成品油价格调价引发的各种连锁反应，防止价格由结构性上涨演变为全面通货膨胀。为保持我市价格总水平基本稳定，提出如下对策建议：

　　1、严格控制政府调定价项目出台。建议近期不要出台任何政府调定价项目，同时做好宣传解释工作，取得要求调定价企业的理解和支持。

　　2、继续采取临时价格干预措施。严格执行企业提价申报、调价备案制度，进一步明确提价申报、调价备案的品种和范围，对不履行提价申报，调价备案的行为予以严处。

　　3、确保市场供应和价格平稳。价格主管部门要与有关部门配合，积极组织货源，满足市场供应，特别是粮食主管部门要加大粮油储备，随时能够调得动，用得上，确保粮油等主要商品供应不断档、不脱销，共同做好市场价格稳定工作。

　　4、加强市场价格监测和监督检查。加强对本地区主要商场、主要商品存量和价格的监测分析；加强市场价格巡查，严格价格信息发布；严厉查处捏造、散布涨价信息，串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等各种扰乱市场秩序的违法行为。

　　5、加大对低收入群众的生活补助。各部门要尽快落实中央和省里的各项政策补贴，努力使低收入群众生活水平不因物价上涨而降低。

　　6、加强舆论引导，坚持正面宣传。各新闻媒体要做好正面宣传报道，正确引导群众心理预期。要全面、客观、准确地报道市场供应及价格情况，维护社会稳定。

　　    价格调控科    

　　二00八年七月十五日