一、江北办农民创业就业工作完成情况

　　    1、抓好创业培训，帮助有创业意愿的农民成功创业。

　　在促进农民创业就业工作中，积极帮助尚未创业人员实现首次创业，对有创业意愿暂时缺乏创业资金的人员，街道办事处积极联系有关部门为其争取创业小额贷款。对于有创业资金缺乏投资目标或创业能力的人员，街道办事处侧重为其分析投资项目和投资优势并联系有关部门组织创业培训。

　　2、采取多种形式，搭建农民创业平台。一是做好农民创业就业人员的走访调研工作。安排街办、村二级组织集中力量深入村组，逐村逐户登记农村外出务工劳动力调查表，摸清外出返乡人员的思想动态，及时掌握第一手资料。二是提供政策咨询平台。采取“以优质服务、优惠政策吸引返乡人员创业，以成功创业带动返乡人员再就业”的双驱模式，通过散发招工宣传单及鹰潭市经济技术开发区招工用工优惠政策，边调查边摸底、动员外出务工人员就地就近就业。同时，利用春节前后返乡人员较多的优势，派出所、计生办等人员集中场所张贴招工宣传单，在繁华处设立招工点，散发宣传资料，提供政策咨询，力求做到家喻户晓。三是搞好求职登记。街办大部分时间均安排人员值班，热情为求职者登记，建立好求职人员档案，及时输入微机进行管理。目前有48人自己到街办做求职登记，在面试人员中有多数人体检合格，合格率达47%，起到了一定的效果。四是组织参加全市春季招聘会。一方面，组织有意向在本地就业的36人参加鹰潭市春季招聘洽谈会，并到经济技术开发区实地参观，以点带面，取得了实质性的效果。另一方面，组织有意在鹰潭工业园区务工人员15名参加招聘会，圆满完成了信江新区劳动和社会保障局下达的参加招聘会任务。街办工作人员对第一批进厂人员热情服务，雇车辆集中送到光宝科技公司。

　　3、积极培植农民企业，支持有实力农民兴办经济实体。为防止农民在创业就业过程中盲目投资，江北街办劳动保障所推行为创业人员提供“一站式”服务，为其做好创业规划，将市场前景好、新农村建设急需的项目制订成创业项目目录，发放到创业农民手中。目前，江北辖区周塘村鸟山彭家村民彭林元在江苏江阴创办了投资壹佰贰拾万余元的绿色食品加工企业，年产效益28万元，带动当地22名农户实现创业，为更多农户致富起到示范带头作用。

　　二、加强指导和帮扶改进农民创业就业工作

　　1、督导乡镇继续抓好农民创业就业免费培训。指导街办根据园区和市属企业需要开展“先技能培训后上岗”式就业直通车活动，帮助破解返乡农民工临时帮扶“治标不治本”的工作难题，切实把当前现实矛盾转化成为招商引资和新农村建设的发展机遇，为改进农民创业就业工作取得有意的尝试。督导江北街道劳动保障所着力抓好创业金和再就业工程，实施劳动力就业培训制度，引导农民工就业和创业，大力加强劳务输出的管理。截止8月底，开展农民创业培训2期，共培训85人，完成劳务输出124人。

　　2、着力解决外出农民创业、就业的实际困难。统筹信江新区、挂点督导单位等各方力量，在劳务输出重点地区建立起有效的监测制度,掌握本地区农民工的数量、就业意愿等信息;建立用工单位与劳务输出地区信息沟通机制,建立人力资源市场信息共享平台,通过联网等各种渠道发布供求信息,减少农民工盲目流动,促进农村劳动力合理有序流动,满足企业用工需求。

　　三、农民创业就业工作存在的问题及原因分析

　　1、外出农民工子女就学难，家庭教育缺失。农民工外出就业，使子女教育处于“两难”的境地：如果随父母到务工地就读，一方面由于户籍限制，不得不缴纳一定金额的借读费，而另一方面，由于农民工父母流动性较高，其子女不得不成为“流动儿童”，接受教育的连续性成了很大问题；如果在老家就读，则要与父母长年分离成为“留守儿童”，父母作为子女的第一监护人，在子女成长中长期缺位，无法实现持续的家庭教育，对子女的学习和心理健康都极为不利。

　　2、农民工自身文化技能不强，培训项目与生产脱节。招聘企业对拥有高中以上学历、中级以上技工的农民工需求比重在增加。这与目前正在推进的产业结构升级，对人才技能要求提升有关，也与劳动力市场更激烈的竞争有直接关联。真正有一定技术含量的培训和技能鉴定往往收费很高，农民工难以承受；有些公益培训机构只追求参加人数，不关心培训质量和就业效果。目前农民工接受的培训大多与企业的需求有很大的差距，不能很好满足企业招聘的需求。

　　                         鹰潭市发改委     舒 浪

　　二0一0年八月三十日