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 作为一个相对不发达的城市和沿海发达城市之间相比，其差距主要体现在对于各类资源的吸引力，究其原因，其实也就是两者之间能为各类资源所提供的机会多少的差距。经济发展离不开各种资源，包括资金、技术、信息、原材料、市场、管理等等诸多方面，沿海发达成是在一定的经济政策下，经过一段时间的发展，基本形成了一定的能力，那就是：当具有发展经济所需的某一项或几项资源时就可以完成一系列的经济活动；而在相对不发达的城市里，如果要完成同样的经济活动，那么他就必须具有发展经济所需的所有资源并达到一定的数量要求。资源具有以经济利益为目标的流动性，相比来说，发展得越好的城市资源获取利益的机会就越多，所需付出的相对交易成本就越低。在现实中，大多个体普遍只具备其中的某一项或几项资源，因而各类资源为了能转换成实际的经济利益，纷纷涌向那些较发达的城市。那些较落后城市虽然提出了系列优惠政策，并且有这土地、劳动力等各种有利条件，但发展经济的要求以及获取并整合资源所付出的成本足以抵消所带来的好处。
在落后地区的经济政策上普遍存在过于注重外力的作用以及所谓的产业转移，这样做就是将自身定位于落后的位置，其结果就是永远处于相对落后。从整体市场来看，在多数领域里还缺乏具有主导能力的企业，还有不少领域标准缺乏或不完善；而且电子商务的兴起必将对传统营销模式以及营销渠道进行重新整合。这些都给落后地区超越的超越带来可能。各种资源在市场环境中寻找转换成经济利益的机会，发达地区提供了这样的机会，因此他们向那里汇集。如果落后地区能够提供这样的机会，同样它们也会向之聚集。这个关键就是资源转换的机会，谁能提供，谁就可以成为资源的汇集区域，从而成为一个经济的中心。发达地区的成立也不是先天形成的，只不过是特定的环境与特定的政策所结合而成。
落后地区要想大量提供各种机会就先必须能够创造机会，大量的机会靠自然形成是不可能的，需要通过政府政策的作用，打造资源整合的平台，通过这个平台，各类资源均可得到能够转换成实际利益的机会。不但本地资源能够得以发挥作用，区域外的资源也同样可以在此得到机会，并且资源的规模无论大小都可以有所作为。只有这样才能使当地经济得到一个快速的发展，成为一个新的经济中心（或者产业中心）。 |
